Що зміниться для малих і середніх фермерів у 2026 році: нові правила використання ЗЗР через євроінтеграцію

Україна гармонізує аграрне законодавство з правом ЄС. Це означає нові вимоги до засобів захисту рослин (ЗЗР).
Малі та середні фермери першими відчують зміни. Головне — жорсткіші обмеження, більше контролю, більше документів.


► Коротко

  • Частину діючих речовин заборонять або обмежать.

  • Посилять вимоги до зберігання та обліку ЗЗР.

  • Обов’язковим стане навчання операторів обприскувачів.

  • Запрацюють принципи інтегрованого захисту рослин.

  • Посилиться контроль залишків пестицидів у продукції.

  • Зростуть штрафи за порушення.


Чому правила змінюються

Україна наближає норми до стандартів ЄС.
Ключовим є підхід, закріплений у Directive 2009/128/EC.
Документ визначає принципи сталого використання пестицидів.

Також орієнтиром є Regulation (EC) No 1107/2009.
Він регулює допуск діючих речовин на ринок.

Аграрний юрист, радник із євроінтеграції Андрій Добрянський пояснює:

«Гармонізація з правом ЄС у сфері ЗЗР — це не разова заборона, а системна перебудова. Йдеться про суворішу оцінку ризиків, регулярний перегляд реєстрацій і пріоритет інтегрованого захисту рослин».

Це означає поступове очищення переліку дозволених препаратів.


Які ЗЗР можуть зникнути з ринку

У ЄС частина діючих речовин вже заборонена. Деякі з них досі застосовують в Україні. Після гармонізації їх реєстрацію можуть не продовжити.

Йдеться насамперед про речовини з ризиками для:

  • бджіл,
  • ґрунтових організмів,
  • здоров’я людини.

«Фермеру варто вже зараз перевірити статус діючих речовин у ЄС. Частина звичних препаратів може поступово зникнути з ринку», — зазначає Андрій Добрянський.

Фермеру доведеться переходити на альтернативи.
Часто вони дорожчі.


Інтегрований захист рослин стане обов’язковим

Принцип Integrated Pest Management діє в ЄС понад десять років. Його контролюють на рівні держав.

Суть проста:

  • спершу агротехніка,
  • моніторинг шкідників,
  • економічний поріг шкодочинності,
  • і лише потім хімія.

«В ЄС хімічний метод — не перший, а крайній крок. Фермер повинен обґрунтувати необхідність кожної обробки», — пояснює експерт.

Це означає:

  • більше польового моніторингу,
  • ведення журналів спостережень,
  • обґрунтування кожного внесення препарату.

Довідково: інтегрований захист рослин (Integrated Pest Management, IPM) — це система контролю шкідників і хвороб сільськогосподарських культур, яка передбачає комбінування агротехнічних, біологічних, механічних та хімічних методів з метою мінімізувати ризики для здоров’я людей, довкілля та якості продукції.

Ключові принципи IPM:

  1. Моніторинг і оцінка чисельності шкідників та хвороб.

  2. Економічний поріг шкодочинності — хімічні засоби застосовують тільки якщо шкода перевищує допустимий рівень.

  3. Пріоритет не хімії — спочатку профілактика, культуральні методи та біологічні агенти.

  4. Документування та контроль усіх обробок.

Тобто IPM — це системний, обґрунтований і контрольований підхід до застосування ЗЗР, а не просто “менше хімії”.


Нові вимоги до обприскувачів і навчання

У ЄС техніка проходить регулярну перевірку. Сертифікація операторів є обов’язковою.

Після гармонізації можливі:

  • періодичні техогляди обприскувачів,
  • посвідчення оператора ЗЗР,
  • електронний реєстр обробок.

«Якщо обробка не задокументована — її не було. Європейська модель базується на документах і контролі», — наголошує Андрій Добрянський.

Це додаткові витрати. Але і менший ризик штрафів.


Контроль залишків у продукції

ЄС жорстко контролює MRL — максимальні рівні залишків. Україна має адаптуватися до цих стандартів.

Продукція, що перевищує норми, не зможе:

  • експортуватися до ЄС,
  • брати участь у державних програмах підтримки.

Для фермерів це означає:

  • чітке дотримання строків очікування,
  • перевірку препаратів на відповідність європейському переліку.

«Контроль залишків стане жорсткішим. Без прозорої історії застосування ЗЗР доступ до ринку ЄС буде обмежений», — підкреслює експерт.

Довідково:  MRL (Maximum Residue Level, максимальний рівень залишків) — це найбільша допустима концентрація залишків пестицидів або засобів захисту рослин у сільськогосподарській продукції, яка не створює ризику для здоров’я людини при споживанні.

  • Встановлюється державою або відповідно до стандартів ЄС.

  • Використовується для контролю безпечності фруктів, овочів, зерна та інших культур.

  • Перевищення MRL робить продукцію непридатною для експорту та продажу.


Документація і цифровізація

В ЄС фермер зобов’язаний:

  • фіксувати дату обробки,
  • норму внесення,
  • площу,
  • препарат і партію.

Ймовірне впровадження:

  • електронних журналів,
  • перевірок у межах Державного аграрного реєстру.

«Малому господарству важливо вже зараз впровадити системний облік. Це не лише вимога контролю, а й умова участі в грантах і програмах підтримки», — радить Андрій Добрянський.

Це ускладнює адміністрування.
Але відкриває доступ до європейських програм.


Питання і відповіді

Чи заборонять усі “старі” препарати?
Ні. Заборона стосуватиметься конкретних діючих речовин.

Коли зміни стануть обов’язковими?
Поетапно. Через імплементацію європейських норм у національне законодавство.

Чи буде підтримка для малих господарств?
Ймовірно, через адаптаційні програми та гранти.


► Цифри

⇒ У ЄС діє понад 500 MRL для різних культур.

⇒ Інспекція обприскувачів у країнах ЄС проводиться раз на 3-5 років.

⇒ Більшість країн ЄС вимагають сертифікації операторів ЗЗР.


Стратегічний висновок

Євроінтеграція України змінює правила використання ЗЗР для малих і середніх фермерів. Це не означає негайну заборону всіх звичних ЗЗР. Вона означає перехід до більш контрольованої системи.

Малому фермеру важливо:

  • провести інвентаризацію складу,
  • перевірити діючі речовини,
  • навчити персонал,
  • вести журнал обробок.

Основне — впровадження інтегрованого захисту рослин, суворіший контроль залишків пестицидів, обов’язкова сертифікація операторів та документація обробок.

Адаптація до нових вимог підвищить безпеку продукції, відкриє доступ до європейських ринків і знизить ризики штрафів. Фермери, які впровадять ці зміни раніше, отримають конкурентну перевагу. Той, хто адаптується раніше, отримає конкурентну перевагу на ринку ЄС.

Щоб бути в курсі свіжих новин, підпишіться на сторінки сайту Земляк у Facebook, Telegram та в Instagram.