Як правильно встановити стартову ціну на землю та не порушити закон
Планування земельних торгів вимагає від орендодавців суворого дотримання податкового законодавства.
Зокрема, при встановленні стартової річної плати за користування ділянкою неможливо опустити ціну нижче «мінімалки», визначеної державою, тобто нижче 7% НГО.
Про це йдеться в комплексному цифровому довіднику, створений спеціально для органів місцевого самоврядування командою «Прозорро.Продажі», передає Zemliak.com.
Порушення цього правила може призвести до визнання результатів аукціону недійсними.
Згідно з нормами Податкового кодексу України (ПКУ), стартова ціна на аукціоні є ключовим елементом торгів, проте вона має чітко визначену «нижню межу».
Для земель сільськогосподарського призначення та інших категорій діють різні критерії, проте загальне правило базується на нормативній грошовій оцінці (НГО) землі:
- Загальне правило: Розмір річної орендної плати не може бути меншим за розмір земельного податку, встановленого для відповідної категорії земель.
- Сільськогосподарські угіддя: Стартова річна орендна плата не може бути щодо земельної ділянки с/г призначення 7% їх нормативної грошової оцінки
- Верхня межа: Водночас річна сума платежу не може перевищувати 12% від НГО (хоча для окремих випадків, визначених під час аукціонів, ціна може зростати в рази залежно від попиту).
Якщо орендодавець (наприклад, місцева громада) встановить стартову ціну нижче ліміту, передбаченого статтею 288 Податкового кодексу:
- Держаудитслужба може виявити недоотримання коштів бюджетом.
- Результати торгів можуть бути оскаржені в судовому порядку.
- Договір оренди може бути визнаний нікчемним через невідповідність законодавчим вимогам.
Перед призначенням дати торгів експерти радять:
- Оновити НГО: Перевірити актуальність витягу про нормативну грошову оцінку, оскільки вона є базою для розрахунку.
- Перевірити рішення місцевих рад: Часто громади встановлюють власні (вищі за державний мінімум) ставки оренди для певних видів цільового призначення.
- Врахувати індексацію: Пам'ятайте, що розмір плати має щорічно індексуватися відповідно до офіційного рівня інфляції.
Свідомий підхід до встановлення стартової ціни не лише гарантує законність аукціону, а й забезпечує стабільні надходження до місцевих бюджетів, що особливо важливо для розвитку громад.